此前,有近百位業(yè)主向淮安市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院提起訴訟,業(yè)主認為,綠地集團以格式條款的方式約定由業(yè)主自理供暖設備初裝費,違反了《合同法》第40條和《商品房銷售明碼標價規(guī)定》《江蘇省商品房銷售明碼標價實施細則》的規(guī)定,要求確認該條款無效。
但經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院一審認為,雙方簽訂的商品房買賣合同,是當事人真實意思表示,不違背法律規(guī)定,是有效合同,駁回原告訴訟請求;窗卜ㄔ合到y(tǒng)內(nèi)部人士表示,“該合同因為加蓋了公章,業(yè)主也簽字了,所以判決并無錯處,但開發(fā)商這樣的做法卻實在欠妥,有違背誠實信用原則之處,且有所違背‘房價一價清’制度,換另外一個角度看,對開發(fā)商略施懲戒也并非不可”。
在另一起業(yè)主與開發(fā)商對簿公堂的購房款糾紛中,淮安市清河區(qū)人民法院在判決書中曾寫道,“本案中,被告(綠地集團)發(fā)布的宣傳內(nèi)容中暖氣安裝是免費的,但在簽訂合同時要買受人付款,被告的行為違背了誠實信用原則”。
2003年,江蘇省物價局曾出臺《關于全面實施住宅商品房銷售“一價清”制度的意見》,規(guī)定商品住房銷售價格為商品房經(jīng)營者與購房者最終結算的合同成交價格,供電、供水、供氣等基礎設施建設費用一律計入開發(fā)建設成本,不得向購房者二次收取。這樣的規(guī)定均體現(xiàn)在從發(fā)改委到地方省市對于商品房價格的各類規(guī)定之中。
對此,綠地淮安分公司售后服務部梁經(jīng)理向記者表示,因在簽訂購房合同期間確實存在氣源以及價格無法確定的特殊原因,公司第一時間也進行了公示。此外,他還告訴記者,在江蘇省物價局出臺的蘇價服(2012)104號關于嚴格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度的通知中規(guī)定,因特殊原因暫時無法預算的配套設施建設費用,開發(fā)企業(yè)和購房者約定后可以收取。
針對這些問題,業(yè)主們曾多次向物價局等部門進行投訴,認為綠地集團貼小紙條,加收初裝費的行為違背了關于房價“一價清”的制度規(guī)定。記者查閱了物價局等部門對業(yè)主的回復,發(fā)現(xiàn)物價局的回復也基本集中在氣源、價格無法確定,開發(fā)商已進行公示,已經(jīng)上述2012省物價局有關規(guī)定等原因上。
但記者查閱發(fā)現(xiàn),該文件出臺時間為2012年,但大部分業(yè)主買房簽訂合同的時間卻為2011年,可以明確的一點是,無論是何種法律法規(guī),均無追溯既往的效力。
對此,業(yè)主中從事建筑工程行業(yè)的趙先生認為,開發(fā)商所指供暖設備主要是供暖管道,并非進戶之后的設備,而無論是供暖管道的建設費用還是供暖的費用,都有固定的估價標準,所謂無法確定價格一說實在站不住腳。
他向記者表示,退一萬步講,如果選擇使用供暖,那么這筆初裝費由我們承擔可以算到房價內(nèi),江蘇地區(qū)只有徐州是強制供暖的城市,是否開通暖氣應該由業(yè)主決定,可開發(fā)商卻強制收費開通供暖,“這不是霸王條款是什么?”
世紀城項目問題頻頻
“綠地在淮安口碑都被做壞了,除了加價的問題鬧得沸沸揚揚,據(jù)說房屋質量也是個大問題。”一位淮安當?shù)氐姆康禺a(chǎn)商表示。
此前的2013年4月16日,上海綠地建設(集團)有限公司,曾在淮安當?shù)孛襟w上公示,“由于上海綠地建設(集團)有限公司承建的淮安綠地世紀城一期(高層區(qū))項目已竣工交房,現(xiàn)上海綠地建設(集團)有限公司即將退出淮安市場”。
此公示一出,引發(fā)了淮安當?shù)氐淖h論,甚至一度傳出“綠地要跑路”的傳聞,但之后綠地淮安置業(yè)有限公司又給出解釋,說明該公示只是按相關規(guī)定履行的登報公示手續(xù),是建筑單位要去其他城市承建,綠地建設公司,是綠地集團下面的子公司。公示的目的是退出淮安,告之有業(yè)務往來的單位結清債務。
但這并沒有完全打消在綠地世紀城購房業(yè)主們的顧慮,“世紀城一期建完了,那么后面的建設怎么辦?工程質量和房屋質量是否能夠保證?承建方換人了,那學區(qū)房的承諾還能兌現(xiàn)嗎?”
在淮安采訪期間,便有多位世紀城的業(yè)主向本刊記者反映了世紀城樓盤存在房屋質量問題,其中反映的問題林林總總,有未達到交房標準違規(guī)交房的,有未達到購房時承諾的建設標準的等等。
但其中反映的房屋質量問題尤為嚴重,由于大部分業(yè)主尚未拿到鑰匙,業(yè)主們把拍過的照片一一拿了出來,根據(jù)這些照片可以看到,部分房屋存在裂縫、滲水等嚴重問題:其中包括58#樓室墻體裂縫較多,業(yè)主反映,幾乎這棟樓的每個房間都有;111#樓室某戶外墻滲水現(xiàn)象較嚴重;60號樓某戶墻面存在不同規(guī)則裂縫有十幾條,還有地面裂縫一條,“質監(jiān)站人去過兩次查看,建議去和開發(fā)商直接談,目前沒有結果。”該業(yè)主表示。。
此外,記者在小區(qū)樓盤外墻處也發(fā)現(xiàn)了幾處外墻裂縫,外墻涂料脫殼,管道井混凝土開裂等問題。上述建筑行業(yè)的業(yè)主則發(fā)現(xiàn),樓盤采用的外墻保溫材料不符合國家標準,甚至可以用打火機點燃,小區(qū)內(nèi)的電梯也存在夾人、關人的故障。
采訪期間,一些小區(qū)業(yè)主還向記者反映世紀城項目銷售涉嫌虛假宣傳的信息,本刊將進一步關注。
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