北京威諾律師事務(wù)所楊兆全律師表示,郎酒用未成年人做廣告屬違反廣告法的行為,理應(yīng)受到行政處罰
紅商網(wǎng)訊:近日,郎酒和碧生源的廣告違規(guī)風(fēng)波引發(fā)了業(yè)界對(duì)于食品飲料行業(yè)廣告“違規(guī)成本及處罰”的討論。
“食品飲料等行業(yè)直接關(guān)系到人們的身體健康,因此,對(duì)于這些行業(yè)的廣告宣傳要求都有明文規(guī)定,一但這些企業(yè)有違規(guī)宣傳,監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行重罰,而企業(yè)對(duì)自己的違規(guī)行為在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)給予糾正,并將違規(guī)廣告撤銷。”一位從事廣告行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。
而接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的北京某律師事務(wù)所資深律師則表示,“企業(yè)發(fā)布的廣告如果真的違反了廣告法,那么企業(yè)主和廣告制作者、發(fā)布者和經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)該受到相關(guān)監(jiān)管部門的查處”。
中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員梁銘宣接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,《廣告法》和《酒類廣告管理辦法》等相關(guān)法律對(duì)企業(yè)的違法行為作出了明確的懲罰內(nèi)容,而對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰是有必要的。
接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的北京威諾律師事務(wù)所楊兆全律師指出,郎酒用未成年人做廣告屬違反廣告法的行為,理應(yīng)受到行政處罰。
郎酒廣告違規(guī)被調(diào)查
據(jù)媒體報(bào)道,郎酒集團(tuán)旗下品牌“老郎酒”在一則宣傳廣告中讓一名兒童上了平面宣傳廣告,事件發(fā)生后,郎酒集團(tuán)對(duì)其違規(guī)廣告撤下,而成都市工商局對(duì)此事也進(jìn)入了調(diào)查,成都工商局在介入調(diào)查取證后表示,不排除對(duì)這則廣告的廣告主、廣告發(fā)布者等進(jìn)行一定的處罰”據(jù)媒體報(bào)道。
對(duì)此,楊兆全表示,一般人知道不能向未成年人售煙酒,但未成年人不能做白酒廣告,并未引起大多數(shù)人的注意。而對(duì)違法行為,工商行政管理部門應(yīng)責(zé)令停止播出,并可以根據(jù)情節(jié)給予一定數(shù)額的罰款。但是,處罰對(duì)郎酒企業(yè)來(lái)說(shuō)不會(huì)產(chǎn)生較大影響。
據(jù)了解,作為一家民營(yíng)企業(yè),郎酒有著悠久的文化背景,并且與茅臺(tái)想媲美,二者被人們稱之為“赤水河畔的姐妹花”。雖然郎酒的銷售和名氣沒(méi)有茅臺(tái)那么大,但是,郎酒近幾年業(yè)績(jī)也是快速增長(zhǎng)。而業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)與其在央視和其他渠道所做的鋪天蓋地廣告不無(wú)聯(lián)系。在今年央視的招標(biāo)會(huì)上,郎酒分別以9999萬(wàn)元的上限報(bào)價(jià)直接拿下22點(diǎn)整點(diǎn)報(bào)時(shí)的第三、第四季度廣告。“包括之前與央視續(xù)簽的廣告,今年郎酒在央視的廣告總投入已經(jīng)在6億多。”郎酒集團(tuán)副總經(jīng)理李明政曾表示。
在廣告效應(yīng)下,郎酒近年來(lái)的業(yè)績(jī)也是驕人。
據(jù)資料顯示,郎酒集團(tuán)銷售額從2007年的13.5億元增至2008年的21億元,再到2009年銷售額35億元,至2010年,郎酒銷售額再創(chuàng)歷史新高,突破58億元,而郎酒2011年的業(yè)績(jī)是突破百億元,其銷售也呈現(xiàn)出一片紅火景象。
中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員梁銘宣則表示,由于食品飲料企業(yè)種類多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的黏性相對(duì)小,因而進(jìn)行廣告宣傳是不可或缺的環(huán)節(jié)。
但是,在這些企業(yè)中,涉及虛假宣傳和夸大宣傳的案例也是層出不窮。“在酒類、保健品等較為特殊的食品飲料類別中,常容易出現(xiàn)虛假宣傳、夸大宣傳、暗示宣傳等問(wèn)題,這不僅影響了法律的嚴(yán)肅性,而且嚴(yán)重干擾了消費(fèi)者的選擇權(quán),影響行業(yè)的健康發(fā)展”,一位業(yè)內(nèi)人士表示。
碧生源廣告費(fèi)用占比達(dá)30%
而與郎酒同樣被牽涉廣告宣傳風(fēng)波的還有碧生源,碧生源在2011年的銷量突破了13.7億袋,創(chuàng)造了保健品行業(yè)的奇跡,而這份業(yè)績(jī)的取得與其廣告“快來(lái)讓你的腸子洗洗澡吧”,密切相關(guān)。
從碧生源廣告投入不難看出,廣告費(fèi)用一直是占據(jù)碧生源銷售額的比例在30%左右。
根據(jù)碧生源的年度報(bào)表,2007年,碧生源廣告支出是4910萬(wàn)元,占年度銷售總額的30.1%;2008年,碧生源廣告費(fèi)支出是11820萬(wàn)元,占總銷售額的33%;到了2009年,碧生源的廣告費(fèi)支出是19670萬(wàn)元,占總銷售額的28.4%;在2010年前6個(gè)月,碧生源的廣告費(fèi)支出是11710萬(wàn)元,占總營(yíng)業(yè)額的31.8%。
而據(jù)媒體報(bào)道,碧生源在大篇幅的廣告中,違規(guī)次數(shù)多達(dá)23次。并且,據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)局的網(wǎng)站信息顯示,碧生源常潤(rùn)茶的功能僅僅為改善便秘。生源在廣告中宣稱的,“該產(chǎn)品能快速解決便秘、口臭、青春痘、色斑、皺紋增多”等多種問(wèn)題顯然是夸大了其保健功效和功能。但是,從碧生源發(fā)布的公告中則對(duì)其廣告問(wèn)題表示沒(méi)有違規(guī),“碧生源當(dāng)前的廣告不存在違規(guī)行為。2009年上市之前,我司廣告發(fā)生過(guò)違規(guī),已在上市招股說(shuō)明書中披露。上市后,我司播放的所有廣告均有對(duì)應(yīng)的廣告批文(詳情可從北京市藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢),并且廣告內(nèi)容與批文一致,均在有效期內(nèi),無(wú)任何違規(guī)行為”。
“碧生源此次廣告違規(guī)如果屬實(shí),必將影響其銷售”,上述業(yè)內(nèi)人士表示。
而接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的分析師則表示,碧生源仍舊是因其虛假宣傳,夸大產(chǎn)品效用而引發(fā)的爭(zhēng)議,而實(shí)際上,這一現(xiàn)象對(duì)于保健品行業(yè)來(lái)說(shuō)卻是司空見(jiàn)慣的事,既有企業(yè)主觀夸大產(chǎn)品牟利的原因,也有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,迎合消費(fèi)者趨從心理的客觀因素,因而相關(guān)部門有必要加大的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管和處罰結(jié)合,形成有效震懾力度,同時(shí)加大對(duì)違規(guī)行為的懲治力度,提高其違規(guī)成本,另外,提高消費(fèi)者的識(shí)別能力,加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的知識(shí)普及,鼓勵(lì)消費(fèi)者理性消費(fèi)。
不過(guò),在楊兆全看來(lái),虛假?gòu)V告受害者的消費(fèi)者的索賠訴訟困難多,力度小,不能對(duì)違法者形成有效制約。這是消費(fèi)領(lǐng)域欺詐行為高發(fā)的關(guān)鍵原因。只有建立對(duì)違法者懲罰性民事賠償?shù)臋C(jī)制,才能低成本有效地遏制廣告欺詐行為。
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