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“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展調(diào)查:蘊(yùn)含中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力

  “夜經(jīng)濟(jì)”繁榮背后,更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的鮮明例證——

  “珠江琶醍”是廣州的“網(wǎng)紅”酒吧一條街。“一天能賣出2噸啤酒。”廣州琶醍投資管理有限公司董事長(zhǎng)羅志軍介紹,利用珠江啤酒原址老廠房建起的酒吧街,集生產(chǎn)、消費(fèi)、文化演出、藝術(shù)展覽為一體。因?yàn)榫奂巳藲,廣州市公交專門在琶醍設(shè)了一站。

  東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇認(rèn)為,“夜經(jīng)濟(jì)”一頭連著消費(fèi)端,一頭連著生產(chǎn)端,有力推動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

  瞄準(zhǔn)百姓美好生活 用改革的辦法擴(kuò)大消費(fèi)、滿足需求

  “夜經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為衡量城市生活質(zhì)量、消費(fèi)水平、開(kāi)放度、活躍度、投資軟環(huán)境及經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展活力的重要指標(biāo)。“夜經(jīng)濟(jì)”如何瞄準(zhǔn)百姓需求,釋放更多活力?

  滿足百姓美好生活需要,一系列促進(jìn)消費(fèi)的改革舉措正在推出——

  進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),首先要讓百姓“有錢消費(fèi)”。今年我國(guó)近2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)政策正在加快落地生效。今年上半年,個(gè)稅改革人均減稅1340.5元,累計(jì)1.15億人無(wú)需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。在減稅降費(fèi)等多重因素作用下,今年上半年,全國(guó)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%,居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增速。

  今年1月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等10部門聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)24條具體舉措促進(jìn)消費(fèi),順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)。

  今年7月,國(guó)務(wù)院同意建立完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)工作。

  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō),與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)率高達(dá)80%至90%相比,中國(guó)最終消費(fèi)占GDP的比重約60%,消費(fèi)增長(zhǎng)仍有很大的提升空間。

  近日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。

  許光建表示,發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”將成為推動(dòng)消費(fèi)的重要力量。一方面讓老百姓“錢袋子”鼓起來(lái)、消費(fèi)“跑起來(lái)”,另一方面要對(duì)“夜經(jīng)濟(jì)”企業(yè)進(jìn)行稅收扶持、用工扶持、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所扶持等。

  “夜經(jīng)濟(jì)”要有活力,就要緊跟百姓夜生活的步伐——

  從吃喝玩樂(lè)購(gòu),到創(chuàng)新生活方式、追求生活美,百姓需求倒逼企業(yè)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)供給。

  “珠江夜游、小蠻腰、長(zhǎng)隆大馬戲號(hào)稱廣州夜游‘老三樣’,但是除了看動(dòng)物,就是看夜景、看燈光,文化氛圍還不足,要補(bǔ)上廣州夜生活的文化短板。”廣州市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)尹志新說(shuō),要發(fā)展內(nèi)容健康、形象正面、服務(wù)規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、受眾多樣的“夜經(jīng)濟(jì)”。

  “夜經(jīng)濟(jì)”需要良好的發(fā)展環(huán)境,需要政府和市場(chǎng)合力營(yíng)造——

  記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“夜經(jīng)濟(jì)”行業(yè)尚缺乏有領(lǐng)導(dǎo)力的標(biāo)桿品牌,商家開(kāi)店快淘汰也快,經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化、扎堆現(xiàn)象嚴(yán)重。

  “有消費(fèi)的地方才有經(jīng)濟(jì),要發(fā)展百姓身邊的‘夜經(jīng)濟(jì)’,提高夜生活消費(fèi)的便利性。”周天勇說(shuō)。

  “法無(wú)禁止即可為,政府支持發(fā)展‘夜經(jīng)濟(jì)’,既要放活也要管好。”周天勇指出,城市管理部門對(duì)噪音、排污、垃圾分類等問(wèn)題不能一禁了之、罰款了事,而要幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

  發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”,相關(guān)部門正在進(jìn)一步解放思想,升級(jí)城市治理能力。上海建立了“夜間區(qū)長(zhǎng)”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。濟(jì)南出臺(tái)“夜間十條”:調(diào)整道路灑水沖刷模式,加大人工保潔力度,加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)管理等。一些城市延長(zhǎng)地鐵運(yùn)行時(shí)間、增加深夜公交車運(yùn)營(yíng),對(duì)夜市的噪音、污染問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新管理……

  發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),要不忘鄉(xiāng)村、不忘小城鎮(zhèn)。

  在地處西北的寧夏,約96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了農(nóng)民體育健身場(chǎng)館,廣場(chǎng)舞、太極拳等各種文體活動(dòng)的普及,引發(fā)了群眾健身熱潮,點(diǎn)亮了村里的夜生活。

  “晚上不能只是打打小麻將,要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村群眾的業(yè)余文化、體育生活。”周天勇說(shuō),鄉(xiāng)村的夜生活要因地制宜,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),充分挖掘民間技藝、非遺文化,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)。

  周天勇表示,城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村之間,存在著密切的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間以及文化上的聯(lián)系。點(diǎn)亮鄉(xiāng)村夜生活,將有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和農(nóng)村要素的創(chuàng)富活力。(參與采寫:鄧瑞璇、陳愛(ài)平、付光宇)

  來(lái)源:新華社記者周文林、趙文君、王攀、季小波

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